Dalam pembicaraan iklim, para pemimpin menolak seruan untuk menghilangkan penggunaan batu bara

GLASGOW, Inggris — Negosiator pada pembicaraan iklim PBB tahun ini di Glasgow tampaknya mundur Jumat dari seruan untuk mengakhiri semua penggunaan batu bara dan menghapus subsidi bahan bakar fosil sepenuhnya, tetapi memberi negara-negara miskin harapan untuk lebih banyak dukungan keuangan untuk mengatasi pemanasan global .

Rancangan proposal terbaru dari ketua pertemuan meminta negara-negara untuk mempercepat “penghapusan secara bertahap pembangkit listrik tenaga batu bara dan subsidi yang tidak efisien untuk bahan bakar fosil.”

Proposal sebelumnya pada hari Rabu lebih kuat, menyerukan negara-negara untuk “mempercepat penghapusan bertahap batu bara dan subsidi untuk bahan bakar fosil.”

Sementara proposal ketua kemungkinan akan menjalani negosiasi lebih lanjut pada pembicaraan, yang dijadwalkan berakhir Jumat, perubahan kata-kata menunjukkan pergeseran dari tuntutan tanpa syarat yang ditolak oleh beberapa negara pengekspor bahan bakar fosil.

Ada tanggapan yang beragam dari para aktivis dan pengamat tentang betapa signifikannya penambahan kata “tidak berkurang” dan “tidak efisien”.

Richie Merzian, mantan negosiator iklim Australia yang mengarahkan program iklim dan energi di lembaga think tank Australia Institute, mengatakan peringatan tambahan “cukup sehingga Anda dapat menjalankan kereta batu bara melaluinya.”

Negara-negara seperti Australia dan India, penghasil emisi terbesar ketiga di dunia, telah menolak seruan untuk menghentikan penggunaan batu bara dalam waktu dekat.

Aktivis iklim Swedia Greta Thunberg mengatakan kepada The Associated Press bahwa dia khawatir bahwa “selama tujuan utama kami adalah menemukan celah dan mencari alasan, bukan untuk mengambil tindakan nyata, maka kemungkinan besar kami tidak akan melihat hasil besar dalam pertemuan ini.”

Thunberg, yang menghadiri awal pembicaraan di Glasgow, berbicara pada protes mingguannya di luar parlemen Swedia Jumat pagi.

Helen Mountford, pakar iklim senior di World Resources Institute, mengatakan mengizinkan negara-negara untuk menentukan subsidi mana yang mereka anggap tidak efisien akan mempermudah kesepakatan.

“Itu pasti melemahkannya,” katanya.

Meski begitu, referensi eksplisit untuk mengakhiri setidaknya beberapa dukungan negara untuk minyak, gas dan batu bara menawarkan “kait kuat untuk menghapus subsidi bahan bakar fosil secara bertahap, jadi bagus untuk memasukkannya ke sana,” katanya.

Pertanyaan tentang bagaimana mengatasi penggunaan bahan bakar fosil yang terus berlanjut yang bertanggung jawab atas sebagian besar pemanasan global telah menjadi salah satu poin penting dalam pembicaraan dua minggu itu.

Para ilmuwan setuju bahwa perlu untuk mengakhiri penggunaannya sesegera mungkin untuk memenuhi tujuan ambisius Kesepakatan Paris 2015 untuk membatasi pemanasan global pada 1,5 derajat Celcius (2,7 Fahrenheit). Tetapi secara eksplisit memasukkan seruan seperti itu dalam deklarasi menyeluruh itu sensitif secara politik, termasuk untuk negara-negara, seperti Arab Saudi, yang khawatir minyak dan gas akan menjadi sasaran berikutnya.

Isu genting lainnya adalah soal bantuan keuangan bagi negara-negara miskin untuk mengatasi perubahan iklim. Negara-negara kaya gagal memberi mereka $100 miliar per tahun pada tahun 2020, seperti yang telah disepakati, menyebabkan kemarahan yang cukup besar di antara negara-negara berkembang yang masuk ke dalam pembicaraan.

Draf terbaru mencerminkan kekhawatiran tersebut, mengungkapkan “penyesalan mendalam” bahwa tujuan $100 miliar belum terpenuhi dan mendesak negara-negara kaya untuk meningkatkan pendanaan mereka bagi negara-negara miskin untuk mengurangi emisi dan beradaptasi dengan perubahan iklim – masalah yang dihadapi negara-negara maju. juga bergulat.

Itu juga menambahkan kata-kata yang dapat menghasilkan dana untuk membantu negara-negara yang terkena dampak paling dahsyat dari perubahan iklim. Negara-negara kaya seperti Amerika Serikat, yang secara historis menjadi sumber terbesar emisi gas rumah kaca yang disebabkan oleh manusia, menentang kewajiban hukum untuk memberikan kompensasi kepada negara-negara miskin.

Diskusi tentang masalah ini, yang dikenal sebagai kerugian dan kerusakan, kemungkinan akan berlanjut, kata para negosiator.

Juru kampanye lingkungan menyatakan keprihatinan tentang kemungkinan celah dalam perjanjian kerjasama internasional tentang pengurangan emisi, yang mencakup aturan untuk pasar karbon. Bisnis sangat tertarik untuk menyeimbangkan kelebihan emisi dengan membayar orang lain untuk tidak mengeluarkan jumlah yang sama.

“Undangan untuk mencuci hijau melalui penyeimbangan karbon berisiko membuat Perjanjian Paris menjadi lelucon,” kata Louisa Casson dari Greenpeace. “Jika ini terus berlanjut, pemerintah memberikan izin bebas kepada pencemar besar untuk mencemari dengan kedok ‘netral karbon’, tanpa benar-benar harus mengurangi emisi.”

Negosiator dari hampir 200 negara berkumpul di Glasgow pada 31 Oktober di tengah peringatan mengerikan dari para pemimpin, aktivis dan ilmuwan bahwa tidak cukup dilakukan untuk mengekang pemanasan global.

Menurut keputusan yang diusulkan, negara-negara berencana untuk menyatakan “kewaspadaan dan perhatian penuh” bahwa aktivitas manusia telah menyebabkan sekitar 1,1C (2F) pemanasan global “dan bahwa dampaknya sudah dirasakan di setiap wilayah.”

Sementara kesepakatan Paris menyerukan untuk membatasi suhu hingga “jauh di bawah” 2C (3.6F), idealnya tidak lebih dari 1,5C, pada akhir abad ini dibandingkan dengan masa pra-industri, rancangan perjanjian mencatat bahwa ambang batas yang lebih rendah “akan secara signifikan mengurangi risiko dan dampak perubahan iklim” dan memutuskan untuk mencapai target tersebut.

Dengan demikian, ia menyerukan dunia untuk mengurangi emisi karbon dioksida sebesar 45% pada tahun 2030 dibandingkan dengan tingkat 2010, dan tidak menambahkan CO2 tambahan ke atmosfer pada pertengahan abad. Sejauh ini dunia tidak berada di jalur yang tepat untuk itu, dan negara-negara maju diperkirakan akan diminta untuk mengajukan target yang lebih ambisius untuk mengurangi emisi tahun depan.

Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres mengatakan kepada The Associated Press minggu ini bahwa tujuan 1,5C “masih dalam jangkauan tetapi pada dukungan kehidupan.”

Jika negosiator tidak dapat mencapai kesepakatan pada batas waktu resmi hari Jumat, kemungkinan pembicaraan akan berlanjut ke perpanjangan waktu. Ini telah terjadi di banyak dari 25 pertemuan sebelumnya karena konsensus dari 197 negara diperlukan untuk membuat keputusan.

Seth Borenstein dan Karl Ritter berkontribusi pada laporan ini.